“湖南長(zhǎng)沙女子車(chē)某某租乘貨拉拉網(wǎng)約車(chē)跳車(chē)身亡”一事有了最新進(jìn)展。

2月23日，長(zhǎng)沙市高新區(qū)公安分局消息，涉事司機(jī)周某春（男，38歲，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人），因涉嫌過(guò)失致人死亡罪，被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

2月24日上午，貨拉拉在其官方微博發(fā)布關(guān)于用戶跳車(chē)事件的致歉和整改公告，表示對(duì)事件的發(fā)生平臺(tái)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，于2月23日下午取得家屬的諒解，并將與家屬一起妥善處置善后事宜。

此外，貨拉拉表示將在跟車(chē)訂單場(chǎng)景中上線強(qiáng)制全程錄音功能。

悲劇已經(jīng)發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)有信息，該事件中涉事司機(jī)、貨拉拉平臺(tái)的法律責(zé)任該如何認(rèn)定？

根據(jù)《刑法》第二百三十三條規(guī)定， 過(guò)失致人死亡罪，是指行為人因疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到而輕信能夠避免造成的他人死亡，剝奪他人生命權(quán)的行為。

上海誓維利律師事務(wù)所副主任朱敬在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)稱(chēng)，“過(guò)失致人死亡罪根據(jù)法律規(guī)定通常會(huì)判處三年以上七年以下有期徒刑。除非司機(jī)在口供里承認(rèn)有不當(dāng)行為致使女子跳車(chē)，否則我認(rèn)為本案很難構(gòu)成該罪。貨拉拉只有在司機(jī)沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)不全的情況下，會(huì)承擔(dān)民事的補(bǔ)充賠償責(zé)任。”

就涉事司機(jī)是否具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等問(wèn)題，《財(cái)經(jīng)》新媒體向貨拉拉方面求證，對(duì)方未作回復(fù)。

北京砥德律師事務(wù)所民商事部負(fù)責(zé)人張翔也對(duì)《財(cái)經(jīng)》新媒體表示，女子跳車(chē)與司機(jī)行為有關(guān)時(shí)，司機(jī)需要根據(jù)自身的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)包括民事賠償責(zé)任在內(nèi)的法律責(zé)任，貨拉拉是否需要承擔(dān)法律責(zé)任，以及承擔(dān)何種性質(zhì)的法律責(zé)任，則關(guān)乎貨拉拉與司機(jī)的法律關(guān)系。

張翔分析，用戶與司機(jī)建立運(yùn)輸合同關(guān)系，貨拉拉作為貨物運(yùn)輸信息平臺(tái)，乃至交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，在審核司機(jī)和車(chē)輛時(shí)，若存在未審查司機(jī)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，或放任不具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的司機(jī)和車(chē)輛為其平臺(tái)注冊(cè)司機(jī)的行為，則貨拉拉公司有違民法典規(guī)定的誠(chéng)信居間和居間方報(bào)告義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶造成的損害，承擔(dān)與平臺(tái)過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。至于過(guò)錯(cuò)程度和比例，需要結(jié)合具體情況綜合分析。

2月24日，貨拉拉方面在公告中坦言，對(duì)事件的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任，已取得家屬的諒解，并將與家屬一起妥善處置善后事宜。

貨拉拉反思自身三大問(wèn)題：1.安全預(yù)警缺失，2月8日平臺(tái)才從警方得知此事，對(duì)此異常事件未能第一時(shí)間覺(jué)察；2.產(chǎn)品安全功能不完善，在跟車(chē)訂單的行程錄音等問(wèn)題上存在關(guān)鍵缺失；3.跟進(jìn)速度慢，對(duì)本在悲痛中的家屬造成了進(jìn)一步的困擾。

貨拉拉表示，由創(chuàng)始人兼CEO周勝馥帶隊(duì)成立安全整改小組，倒查訂單流程，立即推進(jìn)整改工作。

整改動(dòng)作包括但不限于如下舉措：

貨拉拉方面表示，以上安全整改措施，貨拉拉已第一時(shí)間同步死者家屬，并已開(kāi)始全力推進(jìn)落地。

事發(fā)當(dāng)時(shí)，車(chē)內(nèi)究竟發(fā)生了什么，真相有待揭開(kāi)，但貨拉拉存在的安全隱患不容忽視。

貨拉拉在訂單頁(yè)面宣傳“全方位安全保障”，其中包括“平臺(tái)小哥均通過(guò)培訓(xùn)上崗”“全程監(jiān)管服務(wù)過(guò)程，專(zhuān)屬客服一對(duì)一服務(wù)”。然而實(shí)際情況是，培訓(xùn)兩小時(shí)即可上崗，車(chē)內(nèi)并未要求配備錄音錄像設(shè)備?？头?duì)《財(cái)經(jīng)》新媒體稱(chēng)，遇到糾紛需司機(jī)和用戶自行錄音錄像保留證據(jù)。

貨拉拉司機(jī)版App顯示，司機(jī)若想加入貨拉拉，流程較為簡(jiǎn)單，車(chē)輛貨廂長(zhǎng)度5米以下需提供身份證、駕駛證、行駛證；貨廂長(zhǎng)度5米以上除上述三證，還需提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)資格證。貨拉拉客服對(duì)《財(cái)經(jīng)》新媒體稱(chēng)，雖要求五證齊全，但司機(jī)可先提交已有材料，如果道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證不全，而平臺(tái)綜合評(píng)定通過(guò)審核，司機(jī)在6個(gè)月之內(nèi)將兩證補(bǔ)齊即可。

此外，客服表示，具體操作上，司機(jī)可通過(guò)貨拉拉司機(jī)版線上提交資料，如符合條件會(huì)在24小時(shí)之內(nèi)審核通過(guò)，此后兩個(gè)工作日內(nèi)會(huì)有工作人員聯(lián)系司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)僅為2小時(shí)，內(nèi)容包括接單流程、服務(wù)注意事項(xiàng)以及App如何使用。以棗莊分公司為例，培訓(xùn)通過(guò)即可上崗運(yùn)營(yíng)，同時(shí)需要提繳納1000元保證金和300元激活費(fèi)。

客服還稱(chēng)，能否在持有三證的情況下通過(guò)審核要看具體情況。至于6個(gè)月內(nèi)未持另外兩證運(yùn)營(yíng)是否違規(guī)，其稱(chēng)需具體聯(lián)系當(dāng)?shù)亟煌ň至私馇闆r。

《財(cái)經(jīng)》新媒體從棗莊市滕州交通局工作人員處獲悉，“4.5噸以下的車(chē)輛不用辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，4.5噸以上的車(chē)輛未持證運(yùn)營(yíng)會(huì)被罰。” 此外，一名從事貨運(yùn)物流的老板透露，“如果許可證在申請(qǐng)中，還沒(méi)有批下來(lái)，車(chē)輛是不可以上路運(yùn)營(yíng)的。”

《道路運(yùn)輸條例》第63條也明確規(guī)定：未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

值得一提的是，此前貨拉拉平臺(tái)還出現(xiàn)過(guò)審核不嚴(yán)，面包車(chē)客車(chē)貨用的情況，存在安全隱患。據(jù)《江西交通周刊》援引一位貨拉拉平臺(tái)注冊(cè)司的話稱(chēng)，他每月繳納一定會(huì)員費(fèi)后，每日可以接5個(gè)貨運(yùn)單，他的車(chē)輛屬于客運(yùn)車(chē)輛，無(wú)法辦理運(yùn)輸證件，雖然缺證，但在資質(zhì)審核時(shí)，還是通過(guò)了。上述報(bào)道中，這位司機(jī)的情況并非個(gè)例。

按照《道路交通安全法》第49條以及實(shí)施條例第54條第2款規(guī)定：客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得違反規(guī)定載貨。

《財(cái)經(jīng)》新媒體查閱貨拉拉App及貨拉拉司機(jī)版App相關(guān)條款發(fā)現(xiàn)，貨拉拉對(duì)相關(guān)不合規(guī)情況的說(shuō)明顯示，平臺(tái)將相關(guān)的責(zé)任都交由簽約司機(jī)承擔(dān)。

例如：

如在閣下提供貨物運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中，車(chē)輛不符合貨物運(yùn)輸資質(zhì)或不適合貨物運(yùn)輸?shù)?，閣下必須立即停止提供貨物運(yùn)輸服務(wù)并取消貨物運(yùn)輸交易，并通知貨拉拉。

 

閣下應(yīng)自行承擔(dān)因道路限行、交通管理規(guī)定、資質(zhì)不合法（包括但不限于沒(méi)有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證）、運(yùn)輸違禁品而引起的行政責(zé)任（包括但不限于行政處罰）、因被有關(guān)主管部門(mén)扣押參與車(chē)輛及/或承運(yùn)貨物及由此造成的全部損失（包括但不限于因被扣押參與車(chē)輛及/或承運(yùn)貨物而給運(yùn)輸服務(wù)需求方造成的全部損失），貨拉拉不承擔(dān)任何相關(guān)責(zé)任。

 

貨拉拉及貨拉拉軟件僅提供有關(guān)服務(wù)，并不參與具體的貨物運(yùn)輸服務(wù)交易，閣下使用有關(guān)服務(wù)時(shí)，因貨物運(yùn)輸服務(wù)交易以及閣下與第三方產(chǎn)生的任何糾紛和責(zé)任，應(yīng)由閣下自行解決并承擔(dān)全部責(zé)任（包括但不限于承擔(dān)因未提供貨物運(yùn)輸服務(wù)、或在貨物運(yùn)輸過(guò)程中的任何行為造成的全部損失）。

 

那么，貨拉拉在運(yùn)營(yíng)貨物運(yùn)輸信息平臺(tái)，乃至交易平臺(tái)時(shí)，應(yīng)該盡到什么法律責(zé)任？

朱敬在接受《財(cái)經(jīng)》新媒體采訪時(shí)稱(chēng)，貨拉拉作為一個(gè)信息中介服務(wù)平臺(tái)，必須對(duì)簽約的司機(jī)進(jìn)行必要的資質(zhì)審核，以確保用戶叫到的是合法合格的車(chē)輛和司機(jī)，并且這種審核義務(wù)不能通過(guò)其它協(xié)議來(lái)排除或免責(zé)。如果因無(wú)證駕駛或車(chē)輛未經(jīng)年檢存在安全問(wèn)題，而導(dǎo)致人傷或物損，貨拉拉需要承擔(dān)賠償責(zé)任。

朱敬建議，應(yīng)通過(guò)舉證責(zé)任倒置來(lái)倒逼平臺(tái)提升監(jiān)管能力，即信息服務(wù)平臺(tái)的車(chē)輛發(fā)生物損或人傷，應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)和司機(jī)來(lái)證明其盡到了安全保障義務(wù)，否則就需要承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，需要強(qiáng)制平臺(tái)為用戶購(gòu)買(mǎi)物損險(xiǎn)和人身險(xiǎn)，以保證發(fā)生意外時(shí)，能夠得到及時(shí)賠付。

2020年11月，交通運(yùn)輸部起草了《道路運(yùn)輸條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》。其中第四十四條要求，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接入符合本條例規(guī)定的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛?cè)藛T。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際承運(yùn)人資質(zhì)、實(shí)際承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛、駕駛員以及車(chē)貨總質(zhì)量線上與線下一致。第四十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)采集實(shí)際承運(yùn)車(chē)輛、駕駛員運(yùn)輸軌跡信息，記錄含有時(shí)間和地理位置信息的行駛軌跡數(shù)據(jù)。

北京市安理律師事務(wù)所合伙人李靖怡認(rèn)為，《道路運(yùn)輸條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》很多條款對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任提出要求，安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)屬于法定責(zé)任，無(wú)論其它協(xié)議中如何做約定。

公開(kāi)資料顯示，貨拉拉成立于2013年，從最初的“同城貨運(yùn)平臺(tái)”，發(fā)展為涉及同城/跨城貨運(yùn)、企業(yè)版物流服務(wù)、搬家、零擔(dān)、汽車(chē)租售及車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)物流商城。截至2020年9月，貨拉拉業(yè)務(wù)范圍已覆蓋352座中國(guó)大陸城市，平臺(tái)月活司機(jī)48萬(wàn)，月活用戶達(dá)720萬(wàn)。有媒體報(bào)道，2021年1月21日，貨拉拉剛完成15億美元F輪融資，估值高達(dá)百億美元。

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